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CIA et IFSE, taux en baisse, inégalités en hausse ! Quels montants attendre ? Utilisez la calculette SUPAP-FSU !
Le CIA (Complément Indemnitaire Annuel) est versé au mois de décembre, il est censé valoriser le travail de l’année qui se termine.
L’IFSE (Indemnité de Fonction de Sujétions et d’Expertise) est versée mensuellement. Elle est censée valoriser le travail de l’agent.e sur le long terme). Elle ne peut pas baisser (sauf changement de temps de travail, prise d’un temps partiel par exemple) et a donc un impact sur toute la carrière.
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Le CIA et l’IFSE sont des primes qui relèvent officiellement de « l’engagement professionnel de l’agent.e, l’expertise et la manière de servir ». Cette part grandissante de rémunération « au mérite » est source d’inégalités de plus en plus importantes et de traitements discriminatoires.
Des taux directeurs en baisse pour la 2e année consécutive !
Les taux directeurs déterminent l’enveloppe financière globale allouée par la Ville pour la campagne de primes de fin d’année. Cette enveloppe est ensuite répartie, souvent inéquitablement, entre les agent.es de la collectivité.
En septembre dernier, la Ville a annoncé les taux directeurs pour cette année :
CIA : 4,5% en C et B / 4% en A / 3,5% en A+
IFSE : 2,75% en C et B / 2,5% en A / 2,2% en A+
Ces taux sont très insuffisants alors qu’environ 4 000 postes sont non pourvus par manque d’attractivité à la Ville.
Pour la 1e fois, la Ville applique des taux différenciés entre le CIA et l’IFSE. La baisse est particulièrement importante pour l’IFSE dont l’effet sur la rémunération à long terme est beaucoup plus impactant que le CIA qui est une prime unique sans effet sur la carrière.
Pour illustrer, on est passé pour les catégories C et B de 6% en 2023 à 5% en 2024 et maintenant 2,75% en 2025 !
Concrètement, la très grande majorité des collègues vont subir une baisse importante de CIA en décembre…et auront une augmentation d’IFSE mensuelle en janvier 2026 bien inférieure à celle des années précédentes.
Au-delà de cette baisse problématique, en maintenant des taux très proches entre catégories, la Ville fait le choix de creuser encore plus les écarts de rémunération : en moyenne 5 euros de plus d’IFSE mensuelle pour une ASEM débutante, 62 euros de plus par mois pour un administrateur A+ débutant, soit des montants et revalorisations plus de 11 fois supérieures pour les agent.es les mieux rémunéré.es, qui vont se cumuler et donc s’amplifier sur plusieurs dizaines années de carrière !
Calculer le CIA, calculer l’IFSE
Un CIA « normal » ou « au taux directeur » = IFSE mensuelle 2025 multiplié par 12 puis par 4,5% soit 0,045 (en C et B) ou par 4% soi 0,04 (en A) ou par 3,5% soit 0,035 (en A+)
L’augmentation d’IFSE mensuelle « normale » ou « au taux directeur » = IFSE mensuelle 2025 multipliée par 2,75% soir 0,0275 (en c et B) ou par 2,5% soit 0,025 (en A) ou par 2,2% soit 0,022% (en A+)
Comme il s’agit d’enveloppes globales, ce système de primes au « mérite » consiste à attribuer plus à certain.es et moins (que le taux moyen) à d’autres de la même catégorie. Il s’agit donc de :
- Comparer le CIA « normal » à celui réellement perçu ce mois de décembre.
- Comparer l’augmentation « normale » d’IFSE à celle qui sera perçue en janvier 2026.
En pièces jointes, une calculette automatique SUPAP-FSU par catégorie permet de voir les montants qu’on devrait percevoir, juste en renseignant son montant d’IFSE mensuelle 2025.
ATTENTION, les montants de CIA et de revalorisation d’IFSE peuvent être inférieurs à ceux attendus pour les (rares) collègues étant proches ou ayant déjà atteint les plafonds d’IFSE/CIA de leur corps de métier, voir en pièce jointe numéro 5. Si c’est le cas, un recours gracieux n’est pas envisageable.
Des recours sont possibles
En cas d’incohérence entre les montants d’IFSE/CIA et les appréciations portées par sa hiérarchie à l’occasion des entretiens professionnels annuels, ne pas hésiter à demander des explications par écrit et à nous contacter.
Un rapport explicatif doit être rédigé si le montant de CIA est inférieur à 10% du taux directeur moyen de l’année.
Un rapport explicatif doit être rédigé si l’augmentation individuelle d’IFSE est inférieure à 25% du taux directeurmoyen de l’année.
Encadrer les primes, mettre fin à l’arbitraire et à l’explosion des inégalités
Alors que le statut de la fonction publique (et le principe d’un déroulement de carrière) a été pensé pour garantir une forme d’indépendance des agent.es pour garantir les missions d’intérêt général (contre des logiques clientélistes ou mercantiles), il faut s’opposer à l’individualisation des rémunérations, à la mise en concurrence des collègues entre eux.elles et au renforcement d’un pouvoir hiérarchique non encadré.
Il faut augmenter les salaires et donc le dégel du point d’indice, la revalorisation des carrières et un encadrement des primes (pour sortir du soi-disant « mérite »).
A la Ville de Paris, le SUPAP-FSU revendique :
- Augmentation / rattrapage et harmonisation par le haut des montants d’IFSE par corps de métier au sein d’une même catégorie pour en finir avec les inégalités, femmes/hommes notamment avec des minimums en début de carrière :
Catégorie C : 5000 euros par en C1, 6000 euros par an en C2, 7000 euros par an en C3
Catégorie B : 7500 euros par an pour le 1er grade, 8500 euros par an pour le 2eme grade, 9500 euros par an pour le 3eme grade
Catégorie A : 9000 euros par an pour le 1er grade, 10500 euros par an pour le 2eme grade
- Augmentation massive de l’enveloppe financière globale (par l’augmentation des taux directeurs) pour les prochaines campagnes annuelles de prime CIA/IFSE pour les catégories C et B, mais aussi pour les corps de « A- » (travail social, petite enfance…)
- Attribution d’un montant moyen de CIA et de revalorisation d’IFSE par corps et par grade en fonction du taux directeur annuel, pour éviter le creusement des inégalités et permettre une visibilité pour les collègues
- Attribution de primes spécifiques (encadrement, tutorat, technicité, pénibilité) pour éviter les « détournements » des enveloppes CIA/IFSE dans les services : valorisation supplémentaire des collègues ayant effectué des missions spécifiques au détriment d’autres agent.es même si leur manière de servir est exemplaire.
Le SUPAP-FSU toujours à vos côtés pour vous défendre et vous informer !
SUPAP-FSU : 01 44 68 13 75 ou syndicat-supap-fsu@paris.fr